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【经济特区40年@治理当代化】改革盛开异日已来 蓝图成真示范先走

央视网新闻

:“历史总是在赓续解决题目中进展的。吾们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为晓畅决吾国的实际题目。”在南湖红船,百年革命史如过眼云烟。开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、视物化如归的搏斗精神,立党为公、忠实为民的奉献精神,这是从党的一大就在传承的初心和使命。无论是民族危亡关头开出大道,照样自力自立搞建设,或是改革盛开杀出一条血路,代代传承红色初心的中国共产党人,赓续凝结力量。

现在,历史镜头已融相符成新的时代风云。“改革盛开以来,吾们及时总结新的生动实践,赓续推进理论创新,在发展理念、一切制、分配体制、当局职能、市场机制、宏不都雅调控、产业组织、企业治理组织、民生保障、社会治理等宏大题目上挑出了很多主要论断。”今年夏秋时节,“经济特区40年@治理当代化”网络主题宣传运动就来到深圳、珠海、汕头、厦门、海南几大经济特区,深入走访调研并感悟这些生动实践。

广东:为改革盛开杀出一条血路

“时代课题是理论创新的驱动力。”广东素有“七山一水二分田”之称,40多年前,那时的中共广东省委一班人马深入下层,踏扎实实,自在思维,仔细总结新中国成立以来,稀奇是以前调研谋划广东新发展的实践,发现题目,勇于直面题目,赓续解决题目、破解难题,“为改革盛开杀出一条血路”。

中央对广东执走了稀奇政策和变通措施,其中就包括试办深圳、珠海、汕头三个出口特区,有关文件还指出,出口特区可先在深圳、珠海两市试办,待取得经验后,再考虑在汕头、厦门设置的题目。中央还决定广东、福建先走一步,把广东行为试点,“广东搞好了,能够推动全国、促进全国。”

千里之走,首于足下。在中央的正确领导下,广东省委带领广东人民,终于迈出具有历史意义的一步。以前,“在特区条例公布后的几天,最困扰着深圳——其实也是最困扰着社会主义中国的偷渡表逃表象,突然消亡了!”没过多久,有些偷渡到港澳去的人见家乡经济发展了,又成批成批地回来了。

“理论源于实践,又用来请示实践。”短短几年,深圳和珠海特区建设步伐的添快,带动了广东全省经济发展和其他各项改革。广东省委乘势而上,大胆突破传统经济体制奴役,率先辈走市场取向的价格改革,企业管理改革和计划、商品流通等方面的改革也先后跟进,并取得清晰奏效,乡下经济体制改革也赓续发展,广东成为了全国改革盛开的“窗口”和排头兵。

而海南行为吾国最大的经济特区,在1988年4月建省并竖立为经济特区前,也是隶属广东省的海南走政区。几十年来,同样继承改革盛开基因的海南砥砺奋进,也收获了一个边陲海岛到国际旅游岛的艳丽蜕变。

深圳:从改革盛开“探路者”到新时代“示范区”

从以前芜秽的幼渔村发展成一座足够魅力、动力、活力、创新力的国际化创新式城市,从第一张股票发走到第一家证券营业所竖立,从第一个进走分配制度改革到第一个执走工程招标,创造3天盖1层楼的稀奇,深圳成为改革盛开的缩影。40年来,深圳在各周围改革中创造了1000多项全国第一。中山大学粤港澳发展钻研院教授毛艳华感叹,怎么样在特区进走体制机制创新,来探索开释生产力,经济特区异国先例,只有摸着石头过河、去探索。

改革赓续顿,盛开不止步,党的十八大以来,深圳赓续以“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神奋勇向前。深圳经济特区在40岁生日的时候,迎来建设中国特色社会主义先走示范区一周年。去年(2019年)8月,深圳行为改革盛开窗口,再度领受新使命。一年来,深圳坚持以粤港澳大湾区建设为纲,朝着建设中国特色社会主义先走示范区的倾向前走,勤苦创建社会主义当代化强国的城市范例。

一年来,深圳着力推动全产业全走业协同创新,用创新推动高质量发展。今年4月,全国首个国家级高性能医疗器械创新中央落户深圳,这边整相符了走业上中下游企业、高校、科研院所、医疗机构等,集聚了全走业顶尖力量对关键中央技术打开攻坚。全国第四个综相符性国家科学中央——清明科学城迎来首个省级实验室,计划在5年内建设150个科研团队。清明科学城将成为深圳汇聚国内表顶尖人才、升迁全球创新资源配置能力的宏大平台。

就在今年8月17日,深圳还率先建成超4.6万个5G基站,成为吾国首个5G基础设施全遮盖的城市。在基础建设推进的同时,当地在走业行使上赓续探索。现在,深圳已搭建实施5G+聪慧警务、5G+聪慧医疗、5G+聪慧园区等行使示范,创造了5G行使周围多个全国第一。除了以智能经济引擎开释强劲发展新动能表,深圳的聪慧城市建设又迈出了坚实的一步。

让改革的收获更多惠及平民,在城市发展逻辑中,“人”的要素也被排在首位。从孩子入学到养老服务,再到看病就医;从水污浊治理到空气质量升迁,再到生态园林城市,群多的愉快感在深圳看得见摸得着。这边的市民谈及这几年的体验说,觉得深圳市的整个建设,包括市容建设、环境治理,还有文化建设是越来越好,愉快感越来越强。

珠海:集聚创新资源 催生新发展动能

“实现高质量发展,必须实现倚赖创新驱动的内涵型添长。吾们更要大力升迁自立创新能力,尽快突破关键中央技术。这是有关吾国发展全局的宏大题目,也是形成以国内大循环为主体的关键。”珠海行为腹地唯一与港澳陆桥相连的湾区城市,行使区位上风,添快集聚高端科技创新资源,以科技创新催生新发展动能。

在今年创新珠海科学技术奖评审中,始末初审的49个科技创新项现在,既有航空航天、生物制药等高新技术周围的最新收获,又有传统产业的技术革新。获奖项现在不光能得到资金奖励,还将纳入广东省和国家科技奖励项现在造就库,在收获落地等方面优先获得政策扶持。早在上世纪90年代,珠海就在全国率先执走科技重奖,始末奖励有特出贡献的科研人员,激发科技创新活力。

珠海紧抓科技创新这个牛鼻子,推动高质量发展,形成以战略性新兴产业为先导、先辈制造业和当代服务业为主体的产业组织。现在,珠海高新技术企业的总数达到2200多家,高新技术工业企业周围以上工业增补值超过660亿元,占全市周围以上工业增补值的一半以上。珠海市科技创新局局长王雷介绍,珠海每万人的发明专利达到78件旁边,是全国平均程度的6倍。在大科学装配、大载体、大平台方面,要吸引更多的国际国内的顶尖人才和团队。

随着粤港澳大湾区建设周详推进,珠澳配相符也在赓续深入。现在,在珠海横琴新区注册的澳资企业已超2000家,其中从事科学钻研和技术服务走业的企业超过400家。就在8月,珠港澳科技创新配相符项现在管理手段在珠海正式实施,当地采取奖励补助、过后补助、配套补助等手段,促进港澳科技收获转化。在启用的珠海澳大科技钻研院,科研人员逐渐入驻,最先与腹地企业进走产学研配相符。珠海澳大科技钻研院副钻研员孙国星介绍,能够把实验室里的东西真实搬到市场上来,与珠海的企业开展配相符以及技术开发转化。

这段时间,横琴新区还在跟澳门商议建设粤澳深度配相符区,从互联互通、产业协同到民生周围进走深度融相符,声援澳门产业多元化发展。珠海市发展和改革局局长于思浩介绍,珠海要强化与澳门的配相符,稀奇是遵命粤港澳大湾区规划的请求,添快建设广珠澳科技创新走廊,建设珠江口西岸区域性创新科技收获的转化中央,要成为高质量发展的全国典范。

汕头:依托侨乡上风 推进更高程度对表盛开

汕头经济特区竖立40年来,依托侨乡上风,赓续强化改革扩大盛开,以前的沿海幼城发展成为当代化的滨海新城。党的十八大以来,汕头赓续强化改革,添快融入粤港澳大湾区建设,推进更高程度对表盛开。

汕头经济特区在最初竖立时,仅有龙湖区的1.6平方公里。经过数次扩容,汕头经济特区周围扩大到全市,面积2199平方公里。汕头的地区生产总值2019年已是特区竖立之初的近百倍。这得好于改革赓续顿,盛开不止步。

对土地执走“五同一”管理、开创当局组织审批准许制,这都是特区探索出来的改革措施。现在,在汕头政务中央,镇日之内办结的事项已有近400项。同时,市优等的300多项经济发展权限下放县区。在汕头龙湖区,招商、立项等一系列手续不出园就能够办完。去年12月至今不到一年的时间,这边就有十几家企业从招商到拿地,走完了一切手续。汕头市龙湖工业园区管理办公室主任刘锐沛回忆,像以前招商引资有一个项现在,都要请示都要通知,要层层报批,现在直接下放到区,当天就能受理,当月就能供地。

汕头是侨乡,因侨而立,因盛开而兴。行为吾国最早盛开的经济特区之一,汕头发展与“盛开”“侨资侨力”周详相连。2014年,汕头竖立华侨经济文化配相符试验区,成为全国唯逐一个以“华侨”为中央概念的国家级发展战略平台。一年后,首个以“华侨”为主题的股权营业板块在试验区挂牌,协助企业解决融资难题。

今年6月,广东省出台声援汕头华侨经济文化配相符试验区高质量发展的政策,从添快发表当代服务业、打造区域人才发展高地等8个方面声援汕头更高程度对表盛开。汕头市发改局总经济师吕少雄介绍,汕头正造就发展新动能,促进产业高质量发展,主动地融入粤港澳大湾区建设,引领新一轮的高程度盛开,打造盛开型经济新高地。

蓝图已成真,实际更鲜活。深圳、珠海、汕优等经济特区正赓续推进城市治理系统和治理能力当代化,在发展经济的同时,偏重物质探求更偏重品质升迁,将农耕城镇的乡土守看、工业城市的标准高效、生态城市的绿色矮碳、世界城市的盛开容纳有机结相符。河流、湖泊、海滩、绿道交织其间,山水城市似乎画卷,出门即花园、处处皆场景就在面前目今。绿水青山是金山银山,也是在道法自然。生态环境、经济发展、社会服务、公共空间、城市修建、历史文化等有机融相符,更由于以人造本,这些经济特区也成为人民的精神家园。

凡是以前,皆为序章。正如上海社会科学院钻研员、原副院长何建华所说,中国的经济特区建设发展取得的艳丽收获,足够展现了人类社会雅致提高的中国方案、中国实践、中国聪慧。经济特区站在改革盛开远大实践再起程的新首点上,必将在更高程度、更高层次、更广周围中成为新的动力源和添长极,承担首新时代坚持和完善中国特色社会主义制度,为推进国家治理系统和治理能力当代化探索新实现路径的历史使命。异日可期,异日已来。